Признаться, воспринимать эти цифры непросто. Но факт остается фактом: на 1 апреля 2011 года задолженность организаций коммунального комплекса за газ составила 1 млрд.417млн.300 тысяч рублей. Из этой суммы на Волгоград приходится 952 млн. 600 тысяч рублей, на Волжский- 13 млн. рублей. Остальное - на муниципальных районах, из которых наиболее «отличился» Городищенский – 81 млн700 тыс. рублей. Задолженность за электроэнергию в общей сложности составила 1 млрд.87 млн.700 тыс. рублей.У Волгограда это - 860 млн.600 тыс. рублей, у Волжского – 101 млн.300 тысяч, у муниципальных районов – 106 млн. 600 тыс. рублей. Среди них лидирует тот же Городищенский – 19 млн. 600 тыс. рублей.
Этот порядок цифр был озвучен на заседании комитета областной думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу. Депутаты в очередной раз рассматривали вопрос о реализации подпрограммы «Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Волгоградской области» в рамках долгосрочной областной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы за I квартал 2011 года. В обсуждении вопроса приняли участие Председатель комитета Ангар Полицимако, заместитель председателя областной Думы Анатолий Бакулин, депутаты Олег Болотин, Наталья Латышевская, Станислав Коротков, представители структурных подразделений администрации области.
Рекомендации о необходимости модернизировать теплоснабжающий комплекс региона были даны еще в мае прошлого года на депутатских слушаниях. После этого в региональном бюджете на 2011 год были предусмотрены средства на мероприятия по энерго- и ресурсосбережению в тепловом хозяйстве области. «Эти деньги, – пояснил Ангар Полицимако, - заложены на реализацию проектов, которые помогут выйти районам из долговой кабалы и добиться того, чтобы жилищно-коммунальное хозяйство региона стало рентабельным».
В феврале этого года профильный думский комитет вновь вернулся к обсуждению этого вопроса. В решении депутаты указали комитету по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству исполнительной власти региона ускорить работу по формированию перечня мероприятий и объектов, а также обозначить эффективность предлагаемых мероприятий в разрезе муниципальных образований региона. Главам муниципальных образований также было дано поручение подготовить предложения по модернизации объектов ЖКХ. И вот, в порядке депутатского контроля, вопрос о модернизации теплового комплекса области вновь в повестке дня.
Специалисты комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации области доложили, что на реализацию мероприятий по энерго- и ресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве Волгоградской области в 2011 году планируется выделить 333,3 млн. рублей, в том числе из областного бюджета – 250 млн, из местных и внебюджетных источников – 83,3 млн рублей.
Из представленных документов следовало, что эти деньги предполагается направить на модернизацию 15 коммунальных котельных, на замену 11.3 км ветхих тепловых сетей, на установку 8 энергоэффективных насосов. Кроме того, в 14 муниципальных районах области запланировано перевести на автономное теплоснабжение 36 социальных объектов и 4 жилых дома. Еще в 18 муниципальных районах, 26 поселениях запланировано перевести на индивидуальное отопление 1805 квартир. Выполнение обозначенных мероприятий позволит сократить расход топлива, снизить себестоимость вырабатываемой тепловой энергии, уменьшить аварийность и обеспечить бесперебойность работы теплоисточников, снизить затраты на теплоснабжение объектов социальной сферы и жилищного фонда, повысить комфортность жилья.
Представленной программой модернизации, - говорили во время обсуждения депутаты, - комитет по строительству и ЖКХ области предлагает «размазать» выделенные средства – это порядка 400 млн рублей – по всем районам области по принципу «понемногу и всем». В итоге главная цель, которая ставилась руководством администрации области и депутатами облдумы, не будет достигнута..А цель эта - – покончить с выпадающими доходами жилищно-коммунальных предприятий области, сократить компенсационные выплаты из областного бюджета, которые региональная власть перед отопительным сезоном выделяет проблемным тринадцати районам области на покрытие долгов газовикам и энергетикам ( в прошлом году было выделено 320 млн. рублей). И в конечном итоге сделать предприятия ЖКХ не убыточными, а прибыльными.
Добиться этих целей, считают депутаты, возможно, если проводить поэтапную комплексную модернизацию по отдельно взятым районам. К примеру, в этом году полностью «закрыть» проблемы в тепловом хозяйстве шести районов, в следующем – оставшихся семи. В противном случае модернизация по принципу «замена одного котла на другой» во всех районах области не решит проблему с выпадающими доходами и убытками в ЖКХ. А к концу года муниципальные образования придут в областную администрацию, и тогда придется вновь в пожарном порядке, но уже с учетом роста тарифов выделять средства на покрытие убытков муниципальных предприятий, чтобы нормально войти в очередной отопительный сезон. С этим мнением согласился и генеральный директор ООО «Газпром - Межрегионгаз Волгоград» Олег Гаранин, который убежден в неэффективности программы при условии распыления бюджетных средств, так как «одним караваем мы всех не накормим».
- Кроме того, – подчеркнул Ангар Полицимако, – депутаты так и не увидели расчетов КПД от модернизации ЖКХ в том виде, в котором программа была представлена на комитете. А ведь это определяет эффективность вложения бюджетных средств и решение вопросов с энергозатратами и долгами в ЖКХ. изаций коммунального комплекса региона составляют 1,3 млрд рублей. Убежден, что в программу «Развитие и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Волгоградской области» нужно вносить изменения с учетом высказанных предложений депутатов. Думаю, этому же будет способствовать изменение структуры: комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации области разделяется на два комитета:по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Это позволит им подразделениям сконцентрировать свои усилия на специализированных направлениях», – подчеркнул депутат.
По итогам рассмотрения вопроса по долгам в жилищно-коммунальном секторе региона, депутаты рекомендовали профильному комитету областной администрации усилить контроль исполнения постановления администрации области «О предоставлении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов».
При этом не менее 15 процентов субсидии расходовать на решение вопросов местного значения в ЖКХ. Комитет рекомендовал Волгоградской областной Думе в мае 2011 года на заседании Совета Думы рассмотреть вопрос о состоянии расчетов за потребленные энергоресурсы перед поставщиками в 2011 году.
