放眼长远 建设更好未来

2022年12月18日

新一份财政预算案明年2月22日发表,公众谘询现已展开。财政司司长陈茂波表示,必须放眼长远,看清未来发展与挑战的大势,才能把握最大空间,为社会加快创造财富,有更多资源回应社会需要。

 

以下是财政司司长陈茂波1218日在网志发表的文章(附短片):

 

新一年度的财政预算案将于明年2月22日发表。预算案为下个财政年度以至更长远的公共资源配置作出规划,目标是以前瞻视野,为香港在复常之路上加强经济恢复的动力作出部署,在由治及兴的新阶段、新里程上,全速增强发展动能;并在资源不是无限的现实下,急市民所急,为巿民提供更适切、更优质的公共服务。

 

为更好了解市民和各持份者的想法及需要,我们已启动财政预算案的公众谘询工作,亦展开了相关的宣传工作,欢迎大家到专设网站、预算案的预算案的Facebook专页,或以电邮、电话(2810 3768)、传真(2147 5770)以及邮寄(香港添马添美道2号政府总部24楼财政预算案谘询支援小组)等方式表达意见,为预算案的编制提供重要参考。

 

过去几年预算案筹备及推动的工作,让我深刻体会到广纳意见的重要性。即使大家有着相近的愿景、相同的目标,但对实现的方式、先后缓急的厘订,以至推进的方式和阶段的划分,彼此的意见都可以大相迳庭。透过一系列的谘询活动,我们希望能更直接地与市民和不同界别的持份者沟通交流,更好地了解大家的需要和对预算案的期望,更实在地了解到社会的痛点及政府在落实措施时需要优化的地方。

 

这些沟通与交流,有利于我们对政策有更全面的思考,以完善论述;对如何推进工作有更好的谋划,以落实细节。这既有利于各项政策措施更能获得社会的理解与认同,亦是汇聚社会能量的关键之一。

 

在多场已举行的界别谘询环节中,有不少与会者关注公共财政状况,并认为政府应收窄「派糖」的幅度和受惠范围,以节省开支及降低赤字水平,避免财政储备进一步减少。这些观点有其理据,但亦有不少人认为经济仍然疲弱,中小企和巿民尤其是基层巿民,仍承受着不少压力,须予以适当支援。作为公共服务的提供者及公共财政的管理者,我们既要筹谋全局、亦要留意不同部分,并在平衡不同的考量后,制订尽量可以统筹兼顾各方的方案。

 

事实上,今年编制预算案的背景比去年艰难。受地缘政治、供应链受干扰、高通胀、环球主要央行大力收紧货币政策、利率急升,以及疫情持续打击的影响,今年经济预计会出现3.2%的负增长,本年度财政赤字将达1,000多亿元水平。展望2023年,随着内地与本港进一步调整防疫措施,更大程度便利市民生活及经济活动,海内外的跨境出行及经济活动将陆续恢复,即使外围环境仍复杂多变,商界普遍对明年经济复苏的期望转趋乐观。可是,我们仍须防范市场预期及投资情绪容易急遽变化的不稳定性。

 

在社会逐步复常、经济稍稳之际,不少市民仍然期望逆周期措施中有着相当的纾困部分。但在经济步向复苏之时,我们同样有迫切需要增拨资源,力求借助这道复苏的动力,加速推动经济发展,让香港未来的社会和经济建设能更快速、更有力、更稳妥。

 

对于香港的未来,我们每个人心都有不同的期盼。要为香港建设更好的未来,需要大家一起谋划,将各种想法变成具体可行的建议,把愿景逐步落实。我们不能忽略眼前的挑战,也不能轻视长远发展的必要。必须放眼长远,看清未来发展与挑战的大势,才能把握到最大的空间,为社会加快创造财富,有更多的资源回应社会的各种需要。善用每一笔资源,我们定能为香港绘画出更亮丽的前景。


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