推動和平合作 共促普惠發展

2022年11月20日

財政司司長陳茂波撰文指,在全球發展正值動盪變革之際,地緣政治緊張與經濟格局演變疊加的階段,亞太地區有更迫切需要合力打造穩定暢通的產業供應鏈,加強區內經貿合作。在這大格局下,香港必定可更好地發揮超級聯繫人、資金人才匯聚平台和高增值服務提供者的角色,與東盟以至亞洲各國共同分享繁榮發展的未來。


以下是財政司司長陳茂波11月20日在網誌發表的文章

過去一周多國領袖雲集亞洲地區,先後出席在印尼舉行的20國集團(G20)領導人峰會和在泰國舉行的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議。大家的焦點既落在各國元首、政府首腦間的會晤,也同時落在這些會議聚焦討論及國際共同關心的議題,包括疫情、地緣政治局勢緊張、供應鏈受干擾、通脹高企及大幅加息令經濟動力減弱等等重大威脅,以及如何能更好的振興經濟、帶動復蘇的迫切問題。

 

今年G20會議的主題是「共同復蘇、強勁復蘇」,國家主席習近平在會議中明確指出,新冠疫情反覆,世界經濟脆弱性更加突出,地緣政治局勢緊張,全球治理嚴重缺失,糧食和能源等多重危機叠加。面對這些巨大且迫切的威脅,各國要樹立人類命運共同體的意識。無論是穩住經濟抑或應對氣候變化危機,都需要全球各國團結力量、合力應對。全球發展需要有和平穩定的國際環境;世界繁榮穩定不可能建立在貧者越貧、富者越富的基礎上。在面對世界百年未有之大變局加速演變之際,全球需要更包容、更普惠、更有韌性的發展,讓各地民眾都能受惠其中。

 

習主席在講話中再次提到的全球發展倡議,獲不少與會領袖認同。這倡議是習主席去年在聯合國大會發表的重要講話中提出,也寫在上月的20大報告之中。倡議強調發展是實現人民幸福的關鍵,要共同推動全球發展邁向平衡協調包容新階段,核心理念包括堅持發展優先,建構更加平等均衡的全球發展夥伴關係;堅持以人民為中心,在發展中保障和改善民生;堅持普惠包容,着力解決國家之間和各國內部發展不平衡、不充分問題;堅持創新驅動,抓住科技革命和產業變革的歷史性機遇,打造開放、公平、非歧視的科技發展環境,發掘疫後經濟增長新動能,攜手實現跨越發展;堅持人與自然和諧共生,加快綠色低碳轉型,實現綠色復蘇發展等。倡議提出一年以來,已獲逾百國家及國際組織和應,全球發展倡議之友小組已有逾60國參與。

 

過去近三年,全球經濟飽受疫情打擊,並削弱了國際社會過去多年的減貧成果;供應鏈受嚴重干擾也令糧食不足的問題惡化,疲弱的環球經濟亟需有力的復蘇支撐。事實上,我國提出的全球發展倡議,就是着眼全球需共同發展的現實需要和長遠目標,也配合聯合國2030可持續發展議程的推動。我國亦提出了具體可行的項目,讓已發展國家、發展中國家和經濟體量較小的國家,都能充分地受惠其中,既能推動自身發展,亦造就更公平的整體發展,讓全球人民也能分享到經濟發展帶來的好處。倡議是站在人類福祉的高度上,搭建有利於國際合作的平台和議題,體現着大國的承擔。在今天國際社會充斥着強烈的單邊主義、保護主義氣氛下,這個目標殊不容易。我國展現了堅定推動向前的氣魄和擔當,全力推動國際之間的合作、更均衡的夥伴關係,以實現更可持續、更普惠、更包容的發展模式。

 

上周我以國家代表團成員身分在印尼參與G20峰會時,感受到不少與會國家代表對我國推動全球發展、共享成果的倡議有着由衷的認同和支持。更普惠和更包容的發展,在國際社會具有巨大的政治和道德感召力,勢必逐步匯聚更大支持力量,推進倡議的實踐。

 

峰會期間,我亦與不同地區的與會政府代表、當地商界及企業代表等交流意見,探討如何加強經貿合作,並鼓勵外地企業可更好利用香港國際金融中心、商貿中心的平台,以籌集資金及擴展業務。就以印尼為例,當地近年大力推動基礎建設,需要籌募大量市場資金支持項目發展。香港作為國際金融中心,同時也是亞洲的經貿金融樞紐,熟悉亞洲市場、經濟和文化、人脈廣闊,並擁有同時面向國際和內地投資者的獨特優勢。我們的資金池既深且闊、投資者基礎廣闊,香港可以成為印尼政府和企業籌融資的理想平台。同時,印尼也可以利用香港世界級的專業服務,助力建設。

 

印尼的政商界代表也希望在經濟發展、改善人民生活水平的同時,推動實踐綠色和可持續發展。香港近年在綠色和可持續金融方面的蓬勃發展,為有綠色轉型需要的政府和企業,提供了一個聯繫世界投資者的融資平台;我們既為新項目提供融資,亦正積推動將資金引到高質素的已成熟運行項目,促進綠色資金融通。這正好為香港和印尼提供一個良好的合作窗口。去年在香港安排或發行的綠色和可持續國際債務總額超過560億美元,是前一年的四倍。印尼商界對於香港的相關發展及服務深感興趣。事實上,當地最大的工商組織印尼工商會,正積極籌備明年組織一個高級別代表團訪問香港,以開拓更多合作和發展機會,而我也邀請了今次會面的一些印尼朋友出席明年1月在港舉行的亞洲金融論壇。

 

有人形容21世紀是亞洲世紀。當中,亞太地區佔世界人口三分之一,佔世界經濟總量逾六成、貿易總量近一半,是全球經濟最具增長動力的地區。在全球發展正值動盪變革之際,地緣政治緊張與經濟格局演變疊加的階段,亞太地區有更迫切需要合力打造穩定暢通的產業供應鏈,加強區內經貿合作。在這個大格局下,香港必定可以更好地發揮超級聯繫人、資金人才匯聚平台和高增值服務提供者的角色,與東盟以至亞洲各國共同分享繁榮發展的未來。其實,東盟早已是本港的第二大貿易夥伴,未來我們將加緊推動經貿合作,包括爭取盡快加入《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP),進一步融入區域產業鏈,鞏固香港作為國際貿易中心的地位。

 

隨着香港逐步恢復跟國際的聯繫,我們將會更多主動出訪世界各地,說好香港故事,積極尋求合作、投資和發展機遇。我們會秉持互惠合作、發展共贏的精神,在「一國兩制」下積極貢獻香港的力量,為世界更可持續、更普惠、更包容的發展,為人類命運共同體的美好將來,作出更多、更大的貢獻。


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