• Petycja zakłada, że za przebranie się w Halloween m.in. za kościotrupa czy wampira groziłby areszt na min. 15 dni
  • Rozpatrywanie przez Sejm takich pism to efekt uchwalonej w 2014 r. ustawy o petycjach
  • Szef Komisji do Spraw Petycji Sławomir Piechota z Koalicji Obywatelskiej przewiduje, że petycja zostanie odrzucona

Kara za obchody Halloween? Nietypowy projekt

Czwartkowa "Rzeczpospolita" w artykule pt. "Areszt za obchody Halloween? Pochylą się nad tym posłowie" napisała, że sejmowa komisja zajmie się projektem ustawy przewidującym kary za wypowiadanie słów "cukierek albo psikus". Projekt wpłynął w formie petycji, a bieg nadała jej marszałek Elżbieta Witek.

Według "Rz" projekt ustawy o wspieraniu tradycji narodowych RP, zakładający, że "kto w dniu 31 października danego roku kalendarzowego przebiera się za straszną postać, w szczególności za kościotrupa, czarownicę, wampira, diabła lub inną kojarzącą się z piekłem istotę, podlega karze ograniczenia wolności lub aresztu na okres nie krótszy od 15 dni" została skierowana do Sejmu przez anonimowego obywatela.

Przewodniczący komisji Sławomir Piechota (KO) powiedział, że w przypadku petycji opisanej przez "Rz" procedura będzie rutynowa. - Występujemy o opinię do Biura Analiz Sejmowych i wyznaczamy posła referenta, posłowie zgłaszają się do referowania petycji. W poprzedniej kadencji było ponad 650 petycji. Gdy jest już opinia BAS-u i wyznaczony poseł referent, to na posiedzeniu komisji jest przedstawiona petycja i komisja rozstrzyga, co dalej: czy petycję oddala, czyli nie uwzględnia żądania w petycji, czy występuje z dezyderatem, czy z projektem ustawy - wyjaśnił Piechota.

Kara za obchody Halloween? Czas na rozpatrzenie

Pytany, czy petycja trafiła już do komisji, odparł, że tak. - Jest w komisji, jest od trzech do sześciu miesięcy na rozpatrzenie petycji. My w tej chwili mamy sporo zaległości z powodu przerwy w posiedzeniach wynikających z ograniczeń w funkcjonowaniu Sejmu, teraz nie mogę zwołać posiedzenia komisji, teraz tylko marszałek Sejmu może to zrobić - przypomniał poseł KO.

Przekazał, że wystąpił do marszałek Sejmu o zwołanie w najbliższych dwóch tygodniach ośmiu posiedzeń komisji. Dopytywany, kiedy komisja mogłaby zająć się petycją ws. Halloween odparł, że "na pewno to nie jest sprawa pilna". "Najwcześniej na koniec września, może październik" - powiedział Piechota.

Zwrócił uwagę, że tryb petycyjny jest trybem "dodatkowym, uzupełniającym" i powinien być wykorzystywany w sprawach względnie prostych, niekontrowersyjnych. - My uważamy, że jak są sprawy takie fundamentalnie kontrowersyjne, to nie przez tryb petycji taka sprawa powinna być załatwiana - powiedział Piechota. Przypomniał, że projekt ustawy można złożyć w drodze projektu obywatelskiego albo przekonać do tego 15 posłów.

CIS odnosząc się do artykułu w "Rzeczpospolitej" podkreśliło, że obowiązujące przepisy ustawy o petycjach i Regulaminu Sejmu nie zawierają przepisu umożliwiającego odmowę nadania biegu petycji z uwagi na tematykę proponowanych rozwiązań. - Także urzędnicy Kancelarii Sejmu przy pracy nad przedkładanymi przez obywateli propozycjami zajmują się kwestiami proceduralnymi, a nie oceną ich treści - zaznaczono.

Jednocześnie CIS zwraca uwagę, że w publikacji omówiona została jedna z petycji indywidualnych, złożona do Sejmu w kwietniu 2020 r., dotycząca podjęcia przez sejmową Komisję do Spraw Petycji inicjatywy ustawodawczej w celu uchwalenia "ustawy o wspieraniu tradycji narodowych Rzeczypospolitej Polskiej", a dotyczącej m.in. zwyczaju Halloween.

Kara za obchody Halloween? Jak działa prawo dot. petycji

"Każdy ma prawo składać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą do organów władzy publicznej oraz do organizacji i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej" - wynika z art. 63 Konstytucji RP.

Procedurę składania petycji do Sejmu oraz ich rozpatrywania w Sejmie regulują przepisy:

  • ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 870) - druk nr 2135
  • uchwały Sejmu RP z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej znowelizowanej w dniu 12 czerwca 2015 r. w zakresie obsługi petycji - druk nr 3407

Oznacza to, że obywatel miał prawo złożyć w Sejmie projekt ustawy. Nawet zawierający tak kontrowersyjną treść. Nie trzeba mieć 100 tys. podpisów, wystarczy napisać projekt ustawy i złożyć go w Sejmie w trybie przewidzianym w ustawie. Można wysłać ją pocztą lub dostarczyć osobiście.

Na stronie sejmowej można zapoznać się z dokładną drogą, jaką musi przebyć petycja obywatelska. Poniżej grafika wyjaśniająca to krok po kroku.

Schemat rozpatrywania petycji w Sejmie http://www.sejm.gov.pl
Schemat rozpatrywania petycji w Sejmie