Более 40 случаев возможного непотизма и конфликта интересов в госведомствах - исследование TI

Transparency International Georgia (TI) изучила имущественные декларации государственных должностных лиц и выявила случаи, когда члены семей должностных лиц трудоустроены в одном и том же учреждении или связанных с ним административных органах или их подведомственных учреждениях.

Как отмечают в организации, большинство случаев было выявлено в органах местного самоуправления, однако похожие факты встречаются в центральной власти и судебной системе.

TIG обратила внимание на такие факты, когда на момент своего назначения на должность член семьи должностного лица не работал на государственной службе.

В организации говорят, что в разных регионах Грузии было выявлено более 350 подобных случаев, среди них выделили более 40 значимых случаев, которые возможно содержат признаки непотизма и конфликта интересов.

Согласно отчету, в местных органах власти члены семей должностных лиц часто трудоустраиваются в государственные службы после назначения одного из членов семьи на какую-нибудь руководящую должность. В организации заявляют, что часто члены семей местных должностных лиц трудоустраиваются в муниципальные предприятия публичного права и некоммерческие юридические организации..

Вместе с этим TI отмечает, что есть случаи, когда члены семей должностных лиц работают в том же ведомстве, что представляет нарушение закона «О конфликте интересов и коррупции в государственных учреждениях», кроме случаев назначения по конкурсу.

Кроме того, согласно документу, подготовленному TI в судебной системе часты случаи, когда члены семьи судей работают в той же системе, в некоторых случаях в одном и том же районном суде.

Что касается парламента, в организации отмечают, после получения депутатского мандата тенденция трудоустройства членов семьи на государственную службу наблюдается и в парламенте Грузии. Согласно TI, все депутаты, члены семей которых трудоустроены на государственной службе, являются членами парламентского большинства.

В организации отмечают, что приведенные случаи не обязательно подразумевают, что трудоустройство на госслужбу имело место в обход правил проведения конкурса или с их нарушением и не ставит целью ставить под сомнение профессионализм и добросовестность конкретных лиц.

TI заявляет, что учитывая недостатки исполнения в существующем антикоррупционном законодательстве Грузии множество таких случаев свидетельствует о наличии системной проблемы и необходимости эффективного реагирования на нее:

«В то же время, исследование опирается только на указанные данные, предоставленные должностными лицами в декларациях об имуществе за 2015–2018 годы и таким образом, не отражает проблему в полном масштабе (согласно закону, под «членом семьи» подразумевается только супруг лица, несовершеннолетний ребенок и пасынок, а также постоянно проживающий с ним человек)", - заявили в организации.