ARCHIVIANDO forum italiano di archivistica e degli archivisti

Archim, 19/10/2017

Ma che fine ha fatto la riforma delle Scuole di APD?

Vogliamo cogliere l’occasione per riproporre la questione della formazione. In un contesto lavorativo che oscilla tra precarietà e disoccupazione, in un mondo professionale che richiede sempre più competenze (dalla paleografia ai linguaggi di mark-up), in un mercato in cui i giovani e le giovani laureate non riescono a trovare una loro collocazione e il volontariato ha sostituito il lavoro salariato, ci chiediamo: qual è il destino delle nuove generazioni di archivisti e archiviste? E di conseguenza, qual è il destino degli archivi?
Inevitabilmente il cambiamento deve partire dalle basi, dalla formazione.

Nel lontano 2012 il MIBACT aveva pubblicato uno schema di regolamento per le nuove Scuole di Archivistica e Diplomatica, Archim nel 2015 aveva proposto alcuni emendamenti.
Che fine ha fatto la riforma delle Scuole di APD? Il tentativo di sopprimerle è forse il motivo per cui questo regolamento non viene approvato? Quanto ancora andremo avanti formando le nuove leve privandole di competenze che il mercato richiede?

Di seguito riproponiamo gli emendamenti presentati da Archim.

Proposte emendative al testo di riforma del Regolamento delle Scuole di Archivistica, Paleografia e Diplomatica, trasmesso dalla Direzione Generale per gli Archivi in data 24.04.2012 con nota prot. n. 7791, class. 31.10.10.01/1

Art. 5 – Corsi per addetti a compiti e servizi archivistici
...
Art. 6 – Convenzioni
....
Art. 9 – Organizzazione didattica delle Scuole
...
Art. 10 – modalità di ammissione al corso di specializzazione
...
Art. 16 – Numero programmato
...
Art. 19 – Esami di profitto e prova di esame
...
Considerazioni generali
Il Gruppo di professionisti ARCH.I.M. non sostiene, neppure in ipotesi, la chiusura di alcuna attuale Scuola d’Archivio presente sul territorio nazionale, poiché ciò renderebbe difficile l’avvicinamento di tanti giovani all’archivistica e agli studi tipici delle Scuole d’Archivistica Paleografia e Diplomatica. Una riforma che voglia dirsi tale non può prevedere, neppure in futuro, inopinate chiusure delle istituzioni formative: quando ciò accade è una sconfitta per tutti, a partire dallo Stato stesso.
Proprio per scongiurare tale ipotesi, e sulla considerazione che sia le riforme sia il successo delle attività dell’amministrazione pubblica camminano sulle gambe degli uomini, il Gruppo ARCH.I.M. chiede al Ministro, al Segretario generale ed alla Direzione Generale per gli Archivi, alla Direzione Generale Educazione e Ricerca di:

far sì che l’attuazione della Riforma contemplata dal presente Regolamento, in ogni sua parte, entri stabilmente nel piano delle performance assegnate ai Direttori degli Archivi di Stato, in attuazione del d.lgs 150/2009;
avviare una strategia di promozione delle potenzialità delle Scuole d’Archivio presso il Ministero della Funzione Pubblica, affinché la formazione dei dipendenti pubblici in ordine alla gestione degli archivi (correnti, di deposito e storici), all’attuazione del CAD e allo sviluppo di parti significative dell’Agenda digitale (protocollo informatico, fascicolo sanitario elettronico, fascicolo socio-sanitario elettronico, cartelle sociali, fatturazione elettronica, ecc.) per le parti di competenza, venga affidata prioritariamente alle Scuole d’Archivio, invece che ad altri soggetti privati, tanto in un’ottica di promozione della formazione affidata a soggetti esperti ratione materiae, tanto in un’ottica di spending review della P.A. Tale scelta produrrebbe consistenti risparmi dei costi annuali destinati alla formazione dei dipendenti pubblici ma, in caso di convenzioni, anche forme di introito per l’amministrazione archivistica;
condividere il Regolamento di riforma delle Scuole di Archivistica, Paleografia e Diplomatica in sede di Conferenza Stato-Regioni, affinché anche le singole Regioni, per la parte di loro competenza, collaborino e promuovano attivamente le dette Scuole tanto in ordine alla formazione dei dipendenti delle amministrazioni locali, in particolare per ciò che riguarda il CAD, attraverso cui passa un significativo sviluppo dell’Agenda digitale, tanto in ordine a corsi attivabili in questo ambito per l’Alta formazione regionale finanziata col Fondo Sociale Europeo, in vista dello sviluppo di capacità formative di grande interesse per le imprese ed altri soggetti di natura privata;
vigilare affinché i rapporti con le Università ed altri centri di Alta formazione settoriale vengano effettivamente perseguiti e non restino lettera morta come, purtroppo, è stato per l’art. 14 del DPR 1409/1963, mai applicato in molte realtà del paese.
Gli estensori
Raffaele Di Costanzo
Sara Vian
con la collaborazione di Aldo Maugeri

20/06/2017

Anai su Valutazione Diploma di archivistica paleografia e diplomatica e graduatorie insegnanti

Come abbiamo già avuto modo di segnalare, per il Concorso della scuola il
valore del titolo rilasciato dalle Scuole degli Archivi di Stato non è
equipollente ad un titolo di specializzazione a livello post universitario
(p.e. a quello rilasciato dalla Scuola di specializzazione in beni
archivistici e librari); lo è stato invece rispetto all'accesso al concorso
di settore del MIBACT.

Infatti, mentre il diploma rilasciato ha il suo giusto peso per l’esercizio
della professione, il valore legale tiene conto - allo stato attuale - del
fatto che per l’ammissione ai corsi APD non è richiesto il possesso di un
diploma di laurea, ma è sufficiente quello delle scuole superiori, e di
conseguenza il diploma rilasciato dalle Scuole degli Archivi di Stato non ha
avuto il riconoscimento da parte del MIUR nella valutazione in termini di
punteggio per i concorsi e le graduatorie per l’insegnamento delle scuole.

Ci sono stati casi in cui la scuola o il provveditorato hanno assegnato in
via discrezionale un punteggio al titolo, ma in seguito alla sentenza della
Corte d'appello dell'L'Aquila del 15 maggio 2015 (che ha annullato
l'attribuzione di punteggio al diploma di archivistica della Scuola
vaticana, che in base alla circolare n. 59/83 del 18 marzo 1983 dell'Ufficio
centrale per i beni archivistici è equiparato a quello rilasciato dagli
archivi di stato), tale attribuzione potrebbe dar luogo a eventuali ricorsi
in sede giudiziaria.

La speranza è che la Direzione generale degli archivi provveda al più presto
alla riforma delle Scuole degli Archivi di Stato ormai da molti anni avanzata.

A questo proposito l'Anai ha in più sedi richiesto che, nel momento in cui
sarà approvata la riforma, si preveda una norma transitoria che riconosca il
valore superiore (di formazione di terzo livello) del titolo rilasciato
dalle Scuole degli Archivi di Stato

Il Direttivo Anai

Segreteria ANAI
Associazione Nazionale Archivistica Italiana
c/o Biblioteca Nazionale
Viale Castro Pretorio, 105
00185 Roma
Tel. 06.491416

Con la circolare del 30 luglio 2004, indirizzata a tutti gli Istituti archivistici, la Direzione generale degli Archivi - Servizio II, informava che il Dipartimento per l'Università, Direzione generale per l'Università del Ministero dell'Istruzione, Università e Ricerca rendeva noto il parere negativo espresso dal Consiglio Universitario Nazionale (CUN), "sull'attribuzione del punteggio aggiuntivo per il personale docente delle Scuole e sul riconoscimento del diploma delle Scuole di Archivistica, Paleografia e Diplomatica quale titolo post-universitario.".

Si esprime su questo anche una recente sentenza della Corte d'Appello de L'Aquila; di seguito il link:

Si tenga presente che seppur nella sentenza si faccia riferimento ai diplomi rilasciati dalla Scuola Vaticana, tali titoli debbono "considerarsi equipollenti a quelli rilasciati dalle scuole esistenti presso gli Archivi di Stato.", come stabilito dalla circolare n. 59/83 del 18 marzo 1983 dell'Ufficio centrale per i beni archivistici.