Por - Publicado el 02-04-2011

1. Maniqueísmo mediático
La propaganda disfrazada de análisis en los últimos días de las elecciones se esfuerza por presentar una imagen extrema de lo que ha llamado «estatismo». Se presenta una imagen maniquea en que cualquier signo de abogar porque el Perú relance alguna empresa estatal ya es el camino a una dictadura estatal. La verdad es que el Perú tiene una gran cantidad de empresa públicas peruanas, que podrían funcionar, pero también tiene una gran cantidad de empresas que en realidad son estatales, pero de estados extranjeros. De hecho la primera «privatización» que hizo Fujimori, fue la venta de Hierro Perú a Shougang, empresa estatal, de China continental, un país comunista. Otros estados, incluso aquellos que se guían por los principios de la economía de mercado potencian sus empresas estatales. Lo paradójico es que lo hacen con apoyo local en el Perú de los mismos que gritan «estatismo» si alguien en el Perú plantea hacer lo que hacen los estados vecinos.

2. ¡Estatismo!
La opinión pública no acaba de percatarse que la empresa vinculada a Rosa María Palacios y a Alberto Varillas, su socio ganancial, es de los estados surcoreano y colombiano:

SAVIA PERÚ – Quiénes somos
«SAVIA Perú nace en febrero de 2009 con la nueva administración de una importante empresa local de exploración y producción de hidrocarburos. Esta administración es liderada por dos reconocidas empresas petroleras estatales: ECOPETROL de Colombia y KNOC de Corea del Sur.«

Esta empresa, sucesora de Petrotech, pertenece a LA empresa estatal petrolera colombiana y a LA empresa estatal petrolera surcoreana. Son las «Petroperú» de Colombia y Surcorea, respectivamente.

3. Bienvenidos los «Velasco» extranjeros
Es decir, no es que a la dupla Varillas-Palacios no le guste los «Velasco». No le gusta los «Velasco» peruanos, pero sí apoyan y trabajan para «Velasco» colombianos y surcoreanos. Suena a que trabajan para quien le pague. (Ver El estado es mal empresario (excepto cuando es extranjero en el presente blog, de hace unos cuatro años).

4. Hermana gemela (pero colombiana) de Petroperú
Ecopetrol, propietaria de Savia Perú, no es otra cosa que una «PetroPerú» colombiana. Se formó en base a la Tropical Oil Company, de la Standard Oil de los Rockefeller (los mismos propietarios de la IPC en Talara). Es más, como se ve en esta página de Ecopetrol. Los Rockefeller compran la Tropical Oil Company (Troco), a través de la Imperial Oil filial de la International Petroleum Company.

Ya funcionaba en Talara, Perú, una filial de la International Petroleum Co. establecida en 1914.

Los Rockefeller llegan primero al Perú y luego a Colombia. La diferencia es que el estado colombiano en 1951 revierte la «Concesión De Mares» y crea Ecopetrol.

«La naciente empresa asumió los activos revertidos de la Tropical Oil Company que en 1921 inició la actividad petrolera en Colombia con la puesta en producción del Campo La Cira-Infantas en el Valle Medio del Río Magdalena, localizado a unos 300 kilómetros al nororiente de Bogotá.»

Lejos de deshacerse de su empresa petrolera estatal, los colombianos la potenciaron, ver aquí. Sólo en los últimos años, después de su consolidación y expansión es que la empresa estatal viró hacia la flexibilización y privatización, ver aquí.

5. La Korea National Oil Corporation (KNOC)
Esta empresa fue fundada en 1979, es decir casi una década después de Petroperú. Es una empresa TOTALMENTE estatal. Surgió con el propósito de asegurar una oferta estable de petróleo, recurso crítico para el desarrollo y el mantemiento de empresas y hogares. Es decir, son burócratas, funcionarios, oficinistas, el tipo de personal que es vilipendiado en el Perú, los que dirigen esta empresa surcoreana, que es co-propietaria de Savia Perú. Y adivinen. Es una empresa en expansión, que le van bien, comprando lo que sus competidores estadounidenses no son capaces de asumir.

6. Lo primero que «estatizó» Alan García no fue la banca
Velasco concedió a la empresa privada Belco los yacimientos petroleros que hoy son explotados por Savia y antes por Petrotech. Quien «estatizó» a la Belco fue Alan García al poco tiempo de asumir el gobierno, en 1985. Ver el New York Times:

PERU TAKES CONTROL OF BELCO’S ASSETS
AP (The New York Times); Financial Desk
December 30, 1985, Monday
Police with submachine guns surrounded the headquarters here of the New York-based Belco Petroleum Corporation on Saturday after the Government nationalized the company, froze its bank accounts and took control of its local assets. President Alan Garcia Perez announced Friday that the state oil company, Petroperu, would take charge of Belco’s operations in Peru because the company had refused to accept new conditions for spending its profits on new exploration and production. A spokesman in Omaha for HNG/ Internorth Inc., the energy company that owns Belco, said company officials were trying to negotiate with the Peruvians. »We’re still clarifying certain things with the Government of Peru,» said Randal Blauvelt, director of media relations. »We’re waiting for further developments.»

Ver también: LIMA (Reuters) — Peruvian President Alan Garcia said Friday the government will take over the installations of InterNorth Inc.’s Belco Petroleum Inc. subsidiary. y Los Angeles Times: Peru Seizes Assets of U.S. Oil Company.

Los activos de la Belco pasaron a manos de Petromar, una filial de Petroperú.

7. A veces una estatización es lo mejor que le puede ocurrir a una empresa
Entonces, no hubo ningún «movimiento libertad» que saliera a protestar por la «estatización» de la Belco, como si hubo años después por la banca. ¿Por qué? Pues esta aparatosa estatización, hecha a punta de ametralladora según el New York Times, le fue muy conveniene a la Belco, que fue compensada con sobre pago, ver aquí, Raúl Wiener. La aseguradora de la Belco, la American International Group (AIG) logró exorbitantes pagos por montos de capital, equipos y plataformas largamente depreciados en el tiempo de parte del estado peruano, (ver artículo de Jorge Manco Zaconetti, abajo).

8. Regresa una empresa estadounidense
Si García pasó la Belco a Petromar, Fujimori pasó de Petromar a Petrotech, en 1993. A través de los años, ¿cuál fue el resultado de tal privatización? Pues que la producción de petróleo se redujo y la retribución a la empresa aumentó. Así nos lo grafica Humberto Campodónico en Petro-Tech: ¡qué bonito negocio!

Petro-Tech:Producción de Petróleo y pagos recibidos (Prod. miles de barriles, Retrib US$ millones)

En PRIVATIZACIÓN EN CUESTIÓN. Una historia negra: Belco, Petromar, Petrotech Jorge Manco Zaconetti cuenta que la privatización no fue transparente, fue onerosa para el estado y sobre todo, no cumplió con los objetivos declarados de un crecimiento de la industria petrolera peruana, ver también aquí.

9. «Estatismo» colombo-surcoreano
William Kallop, propietario de Petrotech, acabó debiendo cientos de millones de dólares al estado peruano. Evitó pagar impuestos durante la operación de la empresa como en el momento de la venta al conglomerado estatal colombo-surcoreano:

Kallop debe pagar US$ 270 millones de I. a la Renta
(…)
El Informe también describe cómo Petro-Tech, durante varios años, utilizó el IGV –que le era reembolsado por Perupetro– como un crédito fiscal ante Sunat para disminuir el pago del impuesto a la renta (¿pueden creer que hiciera eso una empresa?). Esto cuesta al fisco nada menos que US$ 78 millones, lo que ha sido ya acotado por Sunat. También dice la Comisión que los montos que declara pagar Petro-Tech a Sunat por impuesto a la renta desde 1994 al 2007 “no cuadran” por lo que hay “una considerable suma registrada a favor de Petro-Tech”.

Nótese que la venta de Petrotech al estado colombiano (con el surcoreano) se dio en el gobierno de un presidente peruano, Alan García, que podría tener la nacionalidad colombiana, ver El colombiano Alan García 3.

10. La privatización no previene la corrupción
El poder mediático distrae a la opinión pública con la dicotomía estato-privado, pero en cualquier modelo se cuecen habas:

Petrotech: exigirán a William Kallop responder por US$ 482 millones
(…)
Precisamente entre las recomendaciones del informe se instruye al Procurador Anticorrupción iniciar acciones legales contra el ex propietario de Petrotech William Kallop Moore, pero también contra Alberto Varillas Cueto, representante legal, y Rosy Gadea. Se les acusa de los presuntos delitos de corrupción de funcionarios y defraudación tributaria.

En tanto, los ex ministros de Energía y Minas comprometidos en el informe son Jaime Quijandría, Jorge Chamot y Carlos Herrera, a quienes se les acusa de haber facilitado la defraudación al Estado con el abandono de sus funciones y se pide que sean inhabilitados por 10 años en el ejercicio de la función pública.

Están también los ex ministros de Energía Daniel Hokama y de Economía Jorge Camet, a quienes se les atribuye el delito de falsedad ideológica por haber publicado en El Peruano un texto distinto al aprobado en el Consejo de Ministros, delito que ha prescrito.

Por el contrario, la privatización (como la estatización, y todo cambio de propiedad) da oportunidades para la corrupción.

11. ¿Por qué Ecopetrol de Colombia y no Petroperú?
La constitución actual sólo permite en forma «subsidiaria» la actividad económica del estado. En el artículo 60 se establece:

Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razón de alto interés público o de manifiesta conveniencia nacional.

Es decir, si los colombianos tuvieran este artículo en su constitución, no podrían tener una empresa estatal como Ecopetrol. Efectivamente, si vemos la constitución colombiana, de 1991, encontramos los siguiente:

ARTICULO 334. La dirección general de la economía estará a cargo del Estado. Este intervendrá, por mandato de la ley, en la explotación de los recursos naturales, en el uso del suelo, en la producción, distribución, utilización y consumo de los bienes, y en los servicios públicos y privados, para racionalizar la economía con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservación de un ambiente sano.

El Estado, de manera especial, intervendrá para dar pleno empleo a los recursos humanos y asegurar que todas las personas, en particular las de menores ingresos, tengan acceso efectivo a los bienes y servicios básicos. También para promover la productividad y la competitividad y el desarrollo armónico de las regiones.

Mientras en el Perú en los 1990s: USAID y CONFIEP impulsan las reformas de Fujimori, poniéndole un «candado» a la actividad económica del estado, Colombia, país de orientación de mercado, hacía lo contrario: daba un marco constitucional de coexistencia de la actividad privada con la estatal. Mientras el Perú de Fujimori desmontaba el «Instituto Nacional de Planificación», Colombia potenciaba «Planeación Nacional», con becas de estudio y recursos estatales.
El resultado es que el Perú acabó por ser un país «estatista», pero de empresas estatales extranjeras, sin posibildad de revertir la situación con empresas estatales propias, con una prensa lobbista manipuladora que oculta esta realidad.

Dupla Varillas-Palacios. Matrimonio entre el poder prebendario extractivo y el poder prebendario mediático.

Ambos personajes estuvieron metidos en la venta de una empresa de propiedad privada a una empresa de propiedad de dos estados: el estado colombiano y el estado surcoreano. Varillas como abogado y apoderado de Petrotech-Savia, y Palacios desde la prensa, la radio y la televisión.

«Periodista Rosa María Palacios y esposo Alberto Varillas, ex gerente legal de Petro-Tech.»
Imagen y texto entre comillas tomados de este artículo de Caretas.

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Caretas en Botox periodístico es más precisa en señalar el enriquecimiento de la dupla Varillas-Palacios:

Uno de los jugadores principales de esa empresa fue el abogado Alberto Varillas, esposo de Rosa María. Varillas era el más cercano colaborador de William Kallop, estadounidense especializado en expoliar durante años al Estado peruano con la complacencia de funcionarios oficiales de turno.
(…)
Palacios de Varillas se mueve en medio de intereses gigantescos y con la millonaria venta de Petro-Tech, relacionada también al escándalo, su patrimonio conyugal debió incrementarse notablemente.

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Enlaces a este artículo

  1. Estatismo para las pérdidas » Gran Combo Club
    18-04-2011 - 0:05

Comentarios a este artículo

  1. Silvio Rendon dijo:

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  2. Ricardo Alvarado dijo:

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  3. Daniel A.Juffre Vega dijo:

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  4. Javier A. Fernandez dijo:

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  5. ROBERTO VARGAS dijo:

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  6. Julio Gómez dijo:

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  8. trafur dijo:

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  9. trafur dijo:

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  10. Cecilia Mendez dijo:

    Silvio, mil gracias por esta importante información. Aún sin leerla se puede uno dar cuenta cual es el verdadero «miedo» de la RM Palacios. La suya es una democracia del bolsillo y por eso se pone tan histérica gritando «estatización»….